人芽囊原虫视为合格 放宽寄生虫认定 |
卫生署疾病管制局统计,98年度台湾地区受聘僱外籍劳工办理健康检查,包含印尼、菲律宾、越南、泰国、马来西亚,以及蒙古等六个国家,共办理40万7,950人次(含初入境健检及入境后定期健检),由于外劳总人数降低,受检人次较97年减少约10万人次。而卫生署去年修正「受聘僱外国人健康检查管理办法」,人芽囊原虫视为合格,也使得不合格人次数降至万人以下,为7,137人,人次数及比率均达到近10年来最少的一年。 卫生署修正「受聘僱外国人健康检查管理办法」,自98年2月28日生效,针对外劳常见的人芽囊原虫,疾管局考量致病性不明显,且传染力非常低,再加上投药治疗亦无法完全根治,因此修正认定原则,人芽囊原虫比照哈氏阿米巴、大肠阿米巴,可不予治疗,视为合格。 疾管局表示,由于东南亚地区卫生条件较差,因此歷年来不合格的项目,都以寄生虫为主,加上外劳来台工作前,普遍採取投药方式暂时控制病情,因此遭检验不合格的比率相对较低;但若因感染寄生虫而未根除,体内仍有虫卵残留的情况下,后续遭检验不合格的可能性就会提高。为养成正确的卫生习惯,疾管局唿吁外劳养成洗手的习惯,培养正确的防疫观念,且雇主平时应多多关心外劳健康状况,一旦身体有任何不适,应立即陪同就医,避免疾病扩大感染 |
离谱!103岁人瑞竟然无法申请监护 |
现行外籍监护工的申请制度,违反人性!一名位高龄103岁的人瑞今年3月间不慎跌倒,竟然三次申请巴氏量表都未通过鑑定,让家属气愤不已。这也是继新竹县民刘德樑为了申请巴氏量表聘雇外佣,每3年要抬着重瘫高龄90的老父到医院鑑定后,再次凸显实施多年的外籍监护工;以及聘请帮佣申请等规定,应随着社会的变迁与国内人口老化的事实,予以检讨放宽,让年老的长者们有尊严地安享晚年。 台北市就业服务商业同业公会理事长黄杲杰与常务理事张添勇两人即一致认为,类似上述案例,可谓不胜枚举,但劳委会却以「驼鸟心态」面对,不愿解决,深怕一旦放宽外籍监护工与外佣申请资格,会遭受反对人士的抗议抨击。 张添勇表示,由于现行申请外籍监护工及外佣的条件严苛,迫使一些需要专人24小时照护的年老长者必须要等到两手、两脚瘫痪行动不便后,才能申请。这对年老长者而言,情何以堪! 张添勇:制度不符人性 逼使民众走上违法之途 至于长期照护保险制度,能否解决民众对外籍监护工的需求?张添勇认为,根据他的瞭解,很多本国人根本毫无意愿从事照护工作。尤其是对于部分团体所持的,引进外劳会排挤本国人工作就业的说法,他更不以为然。 「不要说中高年龄的本国人在体力无法负荷的情况下,不愿担任照护的工作;即便是体力好的年轻人,他们也不愿每天从事帮老年人把屎把尿的工作。」,张添勇强调。 矫枉过正两面未能讨好 面对事实正视民之所欲 所以他认为,劳委会对于申请外籍监护工或是帮佣的某些规定限制,无疑「矫枉过正」,不仅未达到照顾本国人就业的目的,同时也让有实际需求,但未能通过巴氏量表鑑定的民众及家庭为之扼腕,气结。 黄杲杰也直陈,事实上目前外劳从事的工作,都是本国人所不愿意做的,这一点相信政府相关单位与产业界都很清楚。以监护工为例,面对国内老年人口逐年增多的趋势;政府在无法全面担负起照护的责任下,应基于人道关怀的立场,修改不符人性的申审制度,开放80岁以上老人申请监护工。 同时他并建议劳委会对目前外劳总量管制应将监护工与厂劳分开计算,而不是两者相加合计,造成误解。 最后黄杲杰、张添勇并唿吁,劳委会不应该存有怕得罪或其他团体的反对的心态,就不敢修改申请外籍看护工与放宽80岁以上老人申请帮佣的数点等规定;只要是符合民众实际需求,对的政策,就一定能够获得支持。 |
巴氏量表到宅评估 收费1700元起 |
攸关失能者聘僱外劳的巴氏量表到宅评估申请,将统一由各县市长照中心自7月1日起採单一窗口受理。到宅鑑定须支付出诊访视费1700到2000元、评估鑑定费700到1000元及交通费。 卫生署26日指出,各县市设有长期照顾管理中心为单一窗口,受理民众申请聘僱外劳后,将会联繫社工、200多家的医院派员提供到宅评估鑑定作业,让有需要的民众不再需抬着卧床失能家人奔波上医院接受鑑定。 到宅评估鑑定作业的收费标准包括:出诊访视费(含医师及医事人员各1名)为1700到2000元、评估鑑定费700到1000元,交通费则由各县市依当地区域状况自订并公布。 卫生署提醒民众,申请聘僱外劳时,应检附身心障碍手册、或由专科医师开立详述病况的诊断证明书、或专科医师开立与前项标准相关的就诊及入出院摘要等。 申请条件为全瘫无法自行下床、需24小时使用唿吸器或维生设备、植物人、领有极重度身心障碍手册等。 |
再延长外劳工作期限?王如玄表态研议延长 |
台湾开放外劳已超过20年,但外劳在台工作期限最长仅9年,随着景气回温,企业对外劳人力需求大增,也出现希望延长或取消期限声浪,以降低训练成本。劳委会主委王如玄最近接受媒体访问时,松口表示正研议延长的可能性。主委表态后,劳委会表示最近将邀请学者专家讨论利弊得失,强调若要延长,也一定会有配套方案。 外劳在台工作年限由最初的3年,延到6年,再延长9年,劳委会从未主动提议修法,都是由立委提案,主因就是劳团对于延长外劳在台工作一直有高度疑虑,担心影响本劳就业机会,因此劳委会始终只能「被动配合修法」。王如玄上述说法,可以说是官方首次主动表态,也与内部原本持保留态度立场不同。 据了解,外劳在台工作年限是否应再延长,外界一直有正、反不同的声音,贊成者认为可以减少训练成本,避免空窗期,甚至可以减少逃逸、降低仲介费用;反对者则担心会造成厂商长期依赖外劳、演变成移民问题,影响本劳就业。 【资料来源:联合晚报】 |
逃逸或是解约 避免外劳无力返国 |
针对外劳逃逸后或是中途解约后,因外劳自身因素需自付遣返机票费,往往外劳两手一摊表示没钱不愿付,造成仲介、雇主困扰,甚至我国呆帐,有仲介建议应要求外劳储蓄留一定金额在台湾,也有建议外劳来台前需检附来回机票证明;劳委会表示,无法强制外劳储蓄,不过对于检附回程机票证明一事,有其可行性将讨论。 据了解,由于外劳来台工作后,往往每个月领到薪资就立即将钱匯回家乡,等到生病或是需要自付机票费时,通常没有余钱,还有外劳因自身因素逃逸后,等想返国回家时,将钱全数匯走然后出来自首,遣返机票也无力付,造成我国呆帐。 有仲介建议,劳委会应要求外劳需储蓄一笔金额可自付在台健保给付以外的医疗费,还有部分外劳是因为工作能力有问题,经雇主多次发出书面警告,还是没有改善,被解约需自付机票费者,不然外劳没钱,会衍生很多困扰。 也有建议可以要求外劳申请来台工作时,检附回程机票证明,避免无力返国,对于该建议,政大劳研所教授成之约与台大国发所教授辛炳隆皆表示,可解决问题,可行性高,不过细节仍需再讨论。 对于强制外劳储蓄,劳委会表示,弊多于利,所以不会考虑,至于外劳检附回程机票,劳委会认为,可以讨论。 |
99年上半年人口贩运案件共64件 |
由于先前发生雇主强迫印劳吃猪肉,不尊重其宗教信仰,引起国际譁然,对此,行政院防制人口贩运协调会报日前开会,要求劳委会加强向雇主宣导尊重不同外劳来源国之文化,以落实人权保障,避免因不瞭解不同族群之风俗民情、生活习惯及宗教文化,产生误解。
根据内政部入出国及移民署统计,99年1月至6月底,各司法警察机关,查缉人口贩运案件共64件,其中劳力剥削有41件、性剥削则有23件;警政署查缉34件最多、移民署17件、法务部调查局7件与海巡署6件。
行政院防制人口贩运协调会报第16次会议于8月10日下午举行,与会委员一致认为尊重在臺外籍劳工之多元文化以保障人权,避免因不瞭解不同族群之风俗民情、生活习惯及宗教文化,产生误解,造成类似日前报载雇主不尊重回教穆斯林,强迫印劳吃猪肉之情形,各机关应于内部教育训练时加强文化敏感度训练,并请劳委会加强向雇主宣导尊重不同外劳来源国文化,以落实人权保障。
美国国务院2010年6月14日公布之2010年人口贩运报告,对我国防制人口贩运整体作为多所肯定,并将臺湾评列为第一级名单,但同时对我国防制工作也提出建言,在查缉起诉方面,将持续落实执行人口贩运防制法,加强对人口贩运犯罪之起诉和定罪。
在保护面向,将强化执法人员对于人口贩运被害人之鑑别标准达到一致性;其次为维护被害人权益,并视个案情形告知案件侦审进度;另外为避免外劳被强迫劳动及发生劳力剥削情事,将持续採行相关权益保护措施。
在预防面向,将研议外籍家事服务工作者权益保障法制,避免劳力剥削情事;其次将强化劳委会官员及劳动检查员对人口贩运防制的认识;另为提供人口贩运被害人一致性之安置保护服务,劳委会及内政部移民署两机关被害人安置保护处所,可以相互整合运用。
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9月起 印办处下午时段仅受理领件 |
驻台北印尼经济贸易代表处表示,自9月1日起,送件及领件时间将进行调整。上午时段早上9时至12时受理送件,下午时段1时至3时时段专责处理领件,将不再受理仲介业者递件申请。文件作业天数、审查规费,以及各项文件规定均与现行做法相同。提醒仲介业者于印办处亲自办理时应特别留意,以免延误申请时程。
依据目前做法,印办处上午受理收件,下午时段送件、领件均可申办,不仅有别越南、泰国等其他外劳输出国,也与印尼驻其他国家的作业有所不同。据了解,印尼驻台办事处为取得与印方驻其他国家的统一业务时间,印办处因而取消下午的送件时间。
印办处指出,除印劳文件验证以外,影响范围包括印尼护照新申请、展延,以及申请印尼护照等,凡是由该处受理的文件业务,均适用这项规定,唿吁仲介业者委办或雇主、印劳亲自办理时,应注意各项文件的申办时段。
对于这项异动,仲介业者表示,对于北部地区影响有限,但中、南部地区亲自送件者,将需耗费较多时间。仲介指出,印办处目前仅在台北设点,其他县市业者前往办理,可利用下午时段同时完成送、领件作业,但未来就必须分上、下午办理。台中市就业服务公会表示,将再与印办处沟通。
至于作业天数,并不因这项异动而延长。新申办印尼护照,需5个工作天,即周一送件,于次周一领件。申请印劳文件验证,需3个工作天,送件当日不计入,即周一送件,当周周四领件,如遇例假日则顺延。 |
即日起 国内招募期间恢復为21日 |
由于国内景气復甦,就业市场较98年发生金融风暴时好转,为兼顾本劳就业权益与雇主需求,即日起,各就服中心于雇主办理国内招募期间由30日恢復为法定至少21日,另公立就服机构办理专长测验,得依事实需要邀请具该专长之专业人士到场见证。 劳委会8月4日发函给各地就业服务中心,停止适用劳委会98年2月26日规定,并自即日起生效。 根据聘僱办法第12条,雇主申请聘僱第2类外国人,应以合理劳动条件向工作场所所在地之公立就业服务机构办理求才登记后次日起,在经中央主管机关指定之国内新闻纸中选定一家刊登求才广告3日,自刊登求才广告期满之次日起至少21日办理招募本国劳工。 雇主于国内招募举办甄选测验,应于办理求才登记时,将甄试项目及录用条件备查,各就服中心对该专长测验,得指定日期办理测验,并得邀具有专长之专业人士到场见证。 劳委会指出,97年底发生金融风暴、失业人数节节升高时,为保障本劳就业机会,因此在98年2月26日发函将雇主国内招募期间由现行的21天弹性延至30天,及针对30人以上求才案件逐案邀请推介劳工就业团体参与见证。 不过,今年景气明显回温、失业率也由98年8月6.13%降至99年5月5.14%,为兼顾本劳就业权益与雇主需求,劳委会回復就业服务法规定,各就服中心于雇主办理国内招募期间恢復为法定至少21日,另公立就服机构办理专长测验,得依事实需要邀请具该专长之专业人士到场见证。 |
针对劳委会去年4月底所颁布雇主不得指派所聘僱从事制造工作之外国人,从事与制造业产品制造等体力工作无关之操作,引起业者重大反弹,特别是铸造、重机械等产业,工作环境高温酷热,根本请不到本国劳工。业者强烈建议劳委会,30吨以下之固定式天车应适度开放让外劳考照,有条件让取得执照之外劳现场操作,以解决业者燃眉之急。
劳委会日前颁布有条件恢復24小时的3班制工作可以引进外劳,併入3K(骯脏、危险、工作时间长)产业一起核算,外劳进用比率由1 5%、18%、20%三级制改为10%至35%的五级制,每千人以上员工大型企业降低1%,影响最大者为高科技产业进用外劳由15%降为10 %,甚至更低,但铸造、重机械等辛苦产业则可适用35%最高比率。
申泰国际总经理朱瑞忠强调,劳委会让请不到本国劳工的3K产业适用35%之最高比率制度值得肯定,但却直接禁止外劳操作包括堆高机、起重机或天车等一般技术性工作,反而让3K产业业者营运陷入困境,特别是中南部的铸造、重机械产业。
外劳人数随景气回温悄悄回升中!劳委会统计发现,上月外劳人数达卅六.二万,创十六个月来新高!而随着景气復甦、订单增加,部分产业渐渐出现缺工现象,劳委会规画最快八月有条件恢復制造业三班外劳申请。
劳委会统计,四月在台外劳人数重新突破卅六万人,创下近一年半来最高数字;其中制造业外劳达十七.二万,回到劳委会去年初冻结制造业三班新申请案前的水准;看护工外劳则持续直线增加达十七.七万,近两年几乎没有减缓增加的趋势。
劳委会职训局长林三贵分析,去年初劳委会考量金融海啸时国人从事「三班」意愿增加,宣布冻结制造业三班外劳新申请案后,随着订单锐减,九十七年十二月与九十八年六月相较,外劳减少了近二.四万人;但六月到谷底后,景气有復甦趋势,虽然国内失业率仍偏高,但部分产业已出现缺工现象,企业开始增加外劳聘僱。
林三贵表示,目前正研拟将制造业外劳聘僱比例由现行的十五%、十八%、廿%的三级制改为十%、十五%、廿%、廿五%、卅%的五级制,除希望有效解决缺工情形外,也一併将先前冻结的制造业三班 外劳申请纳入规划,未来三班且符合三K(辛苦、骯脏、危险)的产业也可申请外劳,等于有条件「解冻」。
另一个外劳大宗「看护工外劳」部分,虽然最近传出多件不当对待事件,因高龄化及少子化影响,需求不断攀升,五年来增加卅八%。
因应台湾进入高龄化社会,劳委会拟放宽外籍帮佣申请资格,未来家中有两位八十岁以上老人,就可申请外佣,预计最快月底公告。 劳委会拟修正「外国人从事就业服务法」相关规定,为了配合国内高龄人口增长趋势,并兼顾老人照顾需求,将放宽八十岁以上老人申请外佣的资格。根据法规,家中如果有重度失能的特定照顾者,必须要有医师证明才能申请外籍看护工;如果要申请一般外佣,可以帮忙普通家务,照顾老人或小孩,则需集满一定点数。 六岁以下、七十五岁以上需要照顾的族群,每个阶段有不同点数,同户籍直系亲属中,这些族群点数加起来超过十六点,才能申请。原本八十岁以上到未满九十岁这个族群的点数是六点,即使家中有两位八十岁以上老人也无法申请。 修法后,这个族群的点数是八点,家中只要有两位八十岁以上老人就达到申请条件。此外,九十岁以上族群点数也从七点提高到九点。 劳委会职训局外劳管理组组长蔡孟良表示,修法目的是听到民众有这样的需求,有许多八十岁以上却不一定失能的民众需要居家照护,以前的点数分配可能无法满足这种需要。 有人认为照护工作不应该全数依赖外佣,扩大开放外佣,台湾的长期照护产业将无法建立,蔡孟良表示,劳委会在评估增加外佣与国内照护产业间的平衡点后,才调整点数,会注意国内中高龄妇女从事照护工作的就业机会。
景气出现逐渐復甦迹象,行政院劳工委员会近期也将检讨外劳政策,去年3月实施的3班制造业暂停引进外劳可能解禁。
受全球金融海啸影响,景气低迷,失业率高涨,劳委会为挽救失业,除了推出短期就业措施外,同时限缩引进外劳,主要是3班制的制造业暂停引进外劳,一般制造业引进外劳比率也从35%降到20%。
劳委会统计,去年的限缩外劳政策,包括原本拟申请而未申请的外劳人数,总共减少约3万1000人。
劳委会今天证实,景气正逐渐好转,失业率已开始下降,业者提出需求,近期内外劳政策咨询小组将开会,重新检讨外劳政策,3班制造业暂停引进外劳部分可能解禁。
劳委会也将一併检讨其他缺工较严重的产业,是否放宽外劳引进门槛。
劳委会统计,到去年11月底,台湾外劳人数共34万9000多人,产业外劳及社福外劳约各占一半
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资料来源:东南亚之友季刊
第七届全国工业会议第一天议程,聚焦于人才培育、节能减碳,以及产业高值化等议题。在共同议题「2020年台湾产业结构调整方向与策略」部分,产官学界所提出的共同意见中,在人力资源部分,建议强化产学合作机制,打造学训用三合一无接缝平台。
不过与会的屏东科技大学代表认为,在目前高等教育普及下,愿意至工厂从事生产工作的年轻人越来越少,产业界只能藉由引进外劳因应;但外劳期满返国后,又成为其他国家吸纳的人才,成为台湾未来经济发展的隐忧。
在全球区域经济整合的分组议题中,也将外劳政策松绑,强化台商回流,海外厂商来台投资诱因,列做其他意见。针对本、外劳薪资脱钩问题,劳动及人力资源协会持反对意见,认为本、外劳薪资脱钩,长期经过多次讨论,一旦脱钩,在法制上就会形成对外劳的歧视,牴触国际劳工宣言,将损害国际地位与竞争力。现实层面推动的困难度也很高。
资料来源:外籍劳工通讯社
劳委会3 k产业外劳核配比率将改制为5级制,有纺织业、塑胶制品与石材业等行业,反映新的核配比率仍无法解决缺工问题,要求提高外劳配额;对此,劳委会18日召开外劳政策协商咨询小组第1次临时会议,由于与会委员认为应让新5级制上路后,实施一段时间,再行检讨,因此草案中的行业分级将不会变动,新制预计9月中旬发布施行。
3K制造业外劳核配比率调整案,未来核配比率改为10%、15%、20%、25%、35%5级制,劳委会已于6月15日完成法规预告程序,但是有部分行业提出外劳核配比率评估基准与理由不明确,同时调整外劳比率后,产业缺工问题还是未获解决,要求再审议评估。
据了解,纺织业、石材业、砂轮业、陶瓷业与塑胶制品等行业,都反映新制调整外劳核配比率后缺工问题仍未解决,调整幅度不大,所以基层人力还是严重缺乏,影响企业营运。另电子资讯业新制被调降外劳比率,更是严重缺少夜班人力。
还有针对纺织业、纺纱业、织布业等反映,织布业、纺纱业、袜类制造业、染整业同属纺织业上下游产业,在新制中却分别适用35%、25%、20%等不同外劳配额比率、差异很大,认为政府评估基准与理由不明确,要求提高外劳核配比率。
由于产业提出意见,因此劳委会今天召开外劳政策协商咨询小组第1次临时会议讨论,与会多数委员表示,外劳核配新5级制已经讨论多次,当然不可能让每个行业满意,评估方式以产业关联及缺工较高者调升外劳比率,国人工作意愿较高与工作环境较佳者则调降比率,先让新5级制政策上路,等实施一段时间后再检讨得失。
资料来源:外籍劳工通讯社
制造业3K新制实施后,应以何种方式确认厂商申请资格?经济部工业局表示,将于下周与劳委会召开跨部会协商会议,由双方副局长层级参与,预期将会有初步结论。
为让制造业3K外劳申请流程符合厂商实际需求,劳委会日前公告「外国人从事就业服务法第46条第1项第8款至第11款工作资格及审查标准」,调整制造业3K制程外劳核配比率,改为10%、15%、20%、25%、35%五级制,且外劳人数将以整厂劳保人数计算,未来厂商可自行估算可聘用的外劳人数,不致因机械设备而有太大落差。
工业局表示,目前政策方向已确立,下周将针对厂商提出申请时的应备文件、初审认定方式,由双方进行讨论。该局并强调,3K外劳新制以劳保人数计算外劳配额,但厂商仍须具有指定3K制程,否则仍无法申请外劳。
依目前规定,厂商申请时须提出财产目录,工业局审核时就其内容,确认是否有3K制程相关机械设备,并据以计算合理劳工人数,再依各行业别核配比例计算外劳人数,但仍不得超过全厂人数的20%。工业局指出,除财产目录外,过去审核重大投资外劳申请案,亦有曾採现场查核方式审查,除以上方式外,双方将再讨论是否有其他更为简便的机制,确认厂商是否具有3K制程。
资料来源:外籍劳工通讯社
由于国内景气復甦,就业市场较98年发生金融风暴时好转,为兼顾本劳就业权益与雇主需求,即日起,各就服中心于雇主办理国内招募期间由30日恢復为法定至少21日,另公立就服机构办理专长测验,得依事实需要邀请具该专长之专业人士到场见证。
劳委会8月4日发函给各地就业服务中心,停止适用劳委会98年2月26日规定,并自即日起生效。
根据聘僱办法第12条,雇主申请聘僱第2类外国人,应以合理劳动条件向工作场所所在地之公立就业服务机构办理求才登记后次日起,在经中央主管机关指定之国内新闻纸中选定一家刊登求才广告3日,自刊登求才广告期满之次日起至少21日办理招募本国劳工。
资料来源:外籍劳工通讯社
又发生逃逸外劳遭非法雇主剥削案件,不仅超时工作还领不到薪资,根据统计,目前外劳在台行踪不明人数已超过3万余人,劳委会唿吁,外劳朋友如受不当对待,应向劳工主管机关申诉,同时不要听信谣言非法打工可赚取更多金钱,否则容易被非法集团利用控制。
北县五股鸡肉加工厂黑心雇主剥削5名非法印尼外劳,日以继夜宰杀鸡只不给薪水,还被当成佣人使唤,移民署接获检举日前救出5名外劳,检察官认定雇主已触犯人口贩运防制法及就业服务法扩大侦办。
资料来源:外籍劳工通讯社
由于高雄仲介业者投诉,高雄菲办中心要求我国仲介业者,送件时需签署保证书,保证菲劳来台能合法工作期满等不合理要求,经劳委会发函马尼拉经济文化办事处沟通后,即日起,高雄菲办取消仲介签署保证书规定。
劳委会5月20日发函至马尼拉经济文化办事处要求查明了解,且对高雄菲办中心片面强制我国仲介签署保证书,要求取消该措施;马尼拉经济文化办事处收到劳委会函文后,在6月23日回函劳委会指出,高雄菲办中心要求仲介送件时签署保证书系为保障菲劳在被解僱或被替换时之福利,经考量后,高雄菲办中心将解除仲介公司签署保证书措施。
高雄市就业服务商业同业公会表示,高雄菲办中心表示已于7月1日取消仲介签署保证书规定。
资料来源:外籍劳工通讯社
雇主聘僱外劳人数在30人以上者,依规定须成立伙食委员会。高雄县政府劳工局表示,查察人员进行入国访视及例行查察时,都会了解外劳对于膳宿的满意度。如劳动契约中,劳僱双方约定膳宿为雇主免费提供,该局仍会站在辅导的立场,建议雇主依规定成立伙委会。
「外国人生活照顾服务计画书」规定,外国人自费由雇主提供伙食者,应尊重外国人意愿,确保伙食之卫生、足够且等价,外国人人数30人未满者,应斟酌外国人多数意见决定伙食样式;30人以上者,应由雇主与外国人共组伙食委员会,伙食委员人数三分之二由外国人担任。若由雇主免费提供外国人伙食者,应尊重外国人意愿,确保伙食之卫生、足够且等价。
劳工局表示,一般事业单位伙委会可由外劳自行成立,较具规模的事业单位如已有本劳伙委会,应有外劳担任委员,共同决定菜单。实务上访视或查察时,都会针对生照计画内容进行查核,该局将了解外劳对膳宿的意见,并了解伙委会的运作方式。
另外,膳宿费数额约定于劳动契约中,若双方合意免收取膳宿费,劳工局认为,因外劳人数30人以上已具有一定规模,仍希望雇主成立,尊重外劳饮食需求。
资料来源:外籍劳工通讯社
劳委会日前公告「外国人从事就业服务法第46条第1项第8款至第11款工作资格及审查标准」,调整制造业3K制程外劳核配比率,改以10%、15%、20%、25%、35%五级制,且将不再依机械设备审核合理劳工人数,将迳以整厂劳保人数计算。经济部工业局表示,初审认定的细节尚未定案,近期将与劳委会召开工作小组会议,确定后续审核方式。
目前工业局受理前端审核,系由厂商所提出的财产目录中机械设备,做为认定实际参与生产机具的依据,且所提列的设备,也会影响所适用的核配比率。未来新制实施后,是否厂商得免再提列财产目录?截至目前双方尚无共识,而工业局也将再徵询内部意见,寻求可能的方式。
相关人员指出,申请3K外劳除行业别条件外,亦须具有指定的3K制程,一般而言,除现制採以提列财产目录的方式外,过去审核重大投资案时,工业局亦曾以查厂方式,确认厂场符合申请资格,或要求提出生产计画书等,都是确认有无相关制程的方式。至于初审认定的相关细节,目前尚无共识,将于后续讨论。
资料来源:外籍劳工通讯社
越南经济文化办事处修正文件验证,全面调整劳动契约内容,并依引进方式,区分为A、B、C、D四组不同的文件类型,自8月2日起正式实施。过去越南劳动契约中,明定越劳发生行方不明情事,雇主可从薪资或其存款加以使用,以弥补因越劳违约的损失;但这项内容在这次修正中予以删除,台北市就业服务公会理事长黄杲杰表示影响相当大,未来越劳逃逸将更「有恃无恐」。
新的文件规定公告后近1个月,已有部分申请案使用新表格申请。有仲介业者发现,包括越劳薪资、膳宿费、来回机票费用等内容,虽保留劳僱双方协议空间,但越办处审核文件时,对于数额不符该处规定的部分仍不予验证。且透过劳委会直接聘僱联合服务中心送件申请,适用B组文件申请,即便越劳、雇主后续有需要,仍不得委託台湾仲介办理后续服务事项。
资料来源:外籍劳工通讯社
有劳工团体提出,由于新版工会法已通过,但现行企业筹组工会比率过低,因此建议劳委会针对企业引进外劳评核增加需筹组工会一项,劳委会表示,筹组工会应由「劳工」发起,非雇主可以强迫,所以无法将筹组工会纳入引进外劳评核项目。
劳委会8月4日下午召开外劳政策协商咨询小组第10次会议,劳、资代表分别提出引进外劳条件增加企业需筹组工会、废止国内招募程序、引进孟加拉外劳、外劳得操作推高机等设备与降低制造业就业安定费等提案,会中讨论热烈,不过,最后外劳政策仍维持现状并未变更。
资料来源:外籍劳工通讯社
根据劳委会统计,99年第2季国内仲介公司许可家数共2,048家,其中931家仲介终止营业,33家被废止许可,1家目前停业中,期满未换証有6家,全台仍在营业的仲介公司有1,077家,较99年第1季营业家数仅增加1家,较去年同期则增加30家;虽然蒙劳仍有1人在台工作,原先有1家蒙古仲介但因期满註销,因在台蒙劳市场无法有效开发,目前已无蒙古仲介经营台湾市场。
此外,值得关注的是越南仲介,由于越劳在台逃逸严重,造成劳委会自93年10月16日起,管控新设越南仲介不予认可,原先认可家数有217家,因而许可期满共140家与违法被废止11家,目前仍可营业仲介仅剩66家,仲介家数节节下滑,对此,越南政府积极来台协商,希望能先开放越南仲介的认可,不过劳委会仍希望待越劳逃逸有所改善后,一併会谈。
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99年第2季外劳在台总数为36万7,720人,较去年同期金融风暴时,外劳人数回升2万6,236人,其中制造业外劳增加1万7,043人,明显景气反弹、制造业接单回稳。
由于97年6月景气大好,外劳人数已突破37万人,预计97年底外劳人数恐将突破40万人大关,但是97年底发生金融风暴延续至98年,短短数月制造业外劳人数剧降3万人以上,因而98年6月外劳人数为34万人,在各国救援、我国救经济方式出炉后,慢慢伤害减低,目前台湾经济明显回稳、人力需求强烈,基层工作本劳意愿低,使得外劳人数也逐渐回升。
99年6月止,外劳总数36万7,720人,较上月增加2,931人、较去年同期增加2万6,236人;其中产业外劳人数18万6,002人,较上月增加2,074人、较去年同期增加1万6,911人,社福外劳则为18万1,718人,较上月加857人、较去年去同则增加9,325人,产业外劳人数佔总数5成以上。
依行业看产业及社福外籍劳工人数,制造业外劳人数最多有17万5,771人,较上月增加1,989人;其次是家庭看护工有17万344人,较上月增加855人,其余依序为养护机构看护工9,073人较上月增加23人、外籍船员7,022人较上月增加73人、营造业3,209人较上月增加12人;至于家庭帮佣人数最少仅剩2301人、较上月减少21人。
依国籍观察,印劳人数降近15万人、为149,153人居首,已占在台外劳总数4成,印劳从事看护工高达12万8,105人;其次为越劳人数7万8,713人占21.41%,由于家庭类被冻结,因此越劳近5万人都在制造业;第三为菲劳7万6,155人占20.71%,5万余人从事制造业,从事看护工仅剩2万余人;第四泰劳在台人数节节下降仅有6万3,688人占17.32%,近6万人从事制造业;马劳有10人、蒙劳1人。
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劳委会8月10日修正「专案核定民间机构投资重大经建工程及政府机关或公营事业机构发包兴建之重要建设工程聘僱外籍营造工作业规范」第三点附表一及第六点附表二,并自即日生效。
劳委会指出,「专案核定民间机构投资重大经建工程及政府机关或公营事业机构发包兴建之重要建设工程聘僱外籍营造工作业规范」,其中仅将爱臺12建设计画所属工程纳入,其余相关规定并未更动。
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针对劳委会研拟外籍看护工聘僱模式多元化,增加机构聘僱外籍看护工再外派至有需要的家庭,劳委会职训局接获大批民众的电话,持贊成及反对意见者,可谓泾渭分明。劳委会表示,将持续开会研商实施细节,近日将会到行政院长期照护小组报告,至于第二次会议时间尚未确定。
由于机构聘外籍看护工再外派雇主家服务,是因3月由劳委会主委王如玄亲自主持有关长期照护保险制度外籍看护工衔接座谈会中,有学者提出建议,聘僱模式可以多样化,由机构聘僱一定比例本、外劳看护工,再以外展方式派遣至家庭中照顾。
因而7月6日才召开第一次研商会议,当天会议仅初步讨论增加新的外劳聘僱服务模式,不过详细的价格、服务支援、何时开始推行等内容并未讨论,只是抛出一个构想,希望能解决外籍家庭看护工在家庭封闭场所避免超时工作、人身虐待等公权力无法及时进入私领域问题,与一併解决雇主家中居住空间不足与不需24小时照料,但又负担不起本国照护员薪资的一般家庭。
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制造业3K新制实施后,应以何种方式确认厂商申请资格?经济部工业局表示,将于下周与劳委会召开跨部会协商会议,由双方副局长层级参与,预期将会有初步结论。
为让制造业3K外劳申请流程符合厂商实际需求,劳委会日前公告「外国人从事就业服务法第46条第1项第8款至第11款工作资格及审查标准」,调整制造业3K制程外劳核配比率,改为10%、15%、20%、25%、35%五级制,且外劳人数将以整厂劳保人数计算,未来厂商可自行估算可聘用的外劳人数,不致因机械设备而有太大落差。
工业局表示,目前政策方向已确立,下周将针对厂商提出申请时的应备文件、初审认定方式,由双方进行讨论。该局并强调,3K外劳新制以劳保人数计算外劳配额,但厂商仍须具有指定3K制程,否则仍无法申请外劳。
依目前规定,厂商申请时须提出财产目录,工业局审核时就其内容,确认是否有3K制程相关机械设备,并据以计算合理劳工人数,再依各行业别核配比例计算外劳人数,但仍不得超过全厂人数的20%。工业局指出,除财产目录外,过去审核重大投资外劳申请案,亦有曾採现场查核方式审查,除以上方式外,双方将再讨论是否有其他更为简便的机制,确认厂商是否具有3K制程。
劳委会3 k产业外劳核配比率将改制为5级制,有纺织业、塑胶制品与石材业等行业,反映新的核配比率仍无法解决缺工问题,要求提高外劳配额;对此,劳委会18日召开外劳政策协商咨询小组第1次临时会议,由于与会委员认为应让新5级制上路后,实施一段时间,再行检讨,因此草案中的行业分级将不会变动,新制预计9月中旬发布施行。
3K制造业外劳核配比率调整案,未来核配比率改为10%、15%、20%、25%、35%5级制,劳委会已于6月15日完成法规预告程序,但是有部分行业提出外劳核配比率评估基准与理由不明确,同时调整外劳比率后,产业缺工问题还是未获解决,要求再审议评估。
据了解,纺织业、石材业、砂轮业、陶瓷业与塑胶制品等行业,都反映新制调整外劳核配比率后缺工问题仍未解决,调整幅度不大,所以基层人力还是严重缺乏,影响企业营运。另电子资讯业新制被调降外劳比率,更是严重缺少夜班人力。
还有针对纺织业、纺纱业、织布业等反映,织布业、纺纱业、袜类制造业、染整业同属纺织业上下游产业,在新制中却分别适用35%、25%、20%等不同外劳配额比率、差异很大,认为政府评估基准与理由不明确,要求提高外劳核配比率。
由于产业提出意见,因此劳委会今天召开外劳政策协商咨询小组第1次临时会议讨论,与会多数委员表示,外劳核配新5级制已经讨论多次,当然不可能让每个行业满意,评估方式以产业关联及缺工较高者调升外劳比率,国人工作意愿较高与工作环境较佳者则调降比率,先让新5级制政策上路,等实施一段时间后再检讨得失。